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가 필요하고 기획감시가 가능하도록 기존업무 시스템의 전향적인 방향으로 전환이 다소 요구
되고 있다.
예를 들어 위생감시의 경우 감시대상을 년 1회 정도 점검하더라도 점검방식이 정기점검 성격
의 일상적인 형태의 점검 보다는 과거의 점검결과를 분석하여 위반내용, 위해평가, 평시 수집
된 정보, 민원제보 등을 종합적으로 고려하여 감시대상을 발굴 선정하여 기획감시 형태의 기동
점검 성격으로 위생감시를 추진하는 것이 좀더 바람직한 방향이다.
아울러 수거검사의 경우도 년간 또는 월별 정해진 목표량 등을 채우는 식의 일률적인 수거검
사로는 수거검사 실적 대비 부적합 실적(부적합율) 비율이 매우 낮아질 수밖에 없는 결과가 나
올 수 밖에 없다. 그러므로 수거검사 관련 정보?수집?분석 등을 통하여 문제시(불합격율 높
은 품목, 위해품목 등) 되고 있는 축산물의 품목(유형)에 대한 집중수거분석을 통해 수거검사의
실효성이 확보될 수 있도록 실시하고 수거검사의 방식도 계통점검 및 기획수거검사 형태로 추
진하는 것이 높은 성과를 가져다 줄 수 있는 바람직한 방법의 예라 본다.
한편 기획감시 활성화를 위해서 선행조건으로는“찾아서 하는 업무”
를 위한 할당시간 확보와
“주어진 업무량”
의 신축성 확보를 필요로 하는 부분도 있지만 위생감시 추진시 지엽적인 감시
활동을 가능한 지양하고 업무의 중심을 찾아 줄기와 맥을 잡아서 근원적으로 접근하는 업무방
식으로 전문성을 제고해 나아가야 한다. 이를 위한 방법론으로는 각 분야별로 일하는 방식을
점진적으로 개선해 나아가고, 정보?수집 및 분석?평가기법 개발을 통해 위생감시 활동체계
를 마련해 나아가야 하며, 정보와 전문성에 기초한 단속설계 및 위생감시 활동전개가 이루어지
는 감시활동이 수행되어야 좀더 실효성을 확보해 나아갈 수 있다.
Ⅲ. 결 론
축산물위생감시의 본질은 규제를 통해 축산물가공처리법령과 축산물의 가공기준 및 성분규
격에 적합한 양질의 축산물을 생산?가공?보관?운반?유통?판매행위를 조장 유도하는 활
동이지만 궁극적으로는 독버섯 같은 부정?불량축산물을 사전에 차단하고 근절해 나아가 국민
의 건강보호를 충족시켜 삶의 질( Q ua l ity of Life) 향상에 크게 기여하는 데 있다고 할 수 있
다. 이러한 목표에 근접 달성하기 위하는 축산물의 위생?안전성과 직결된 축산물위생감시 활
동이 현장 위주의 체험적인 일상감시 활동 위주보다는 좀더 전문성과 기술성에 바탕한 과학적
이거나 체계적으로 접근하는 형태의 기획감시 활동이 많이 이루어지고 실천되어야 한다. 아울
러 기획감시 활성화 기반 구축이 병행되어야 하며 이를 위해서는 기관 또는 지역에 맞는 감시
체계의 확립과 기본틀을 우선 구축하고 발전시키는 데 노력하여야 하고 일상감시의 장점 및 특
성을 살려“감시업무를 개선”
해 나아가는 방법으로 Up - g rade해 발전시켜야 한다.
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